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创新运营 浙江“森禾模式”引领现代农业发展
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2007-06-26
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来源：人民网新农村频道
2007年中央“一号文件”把全面发展现代农业作为农业与农村工作的重点。发展现代农业尤其是现代设施农业的目的是通过提高我国农业科技水平，促进农业产业结构调整与升级，增加农业单位产量与收益，从而提高农民的收入，加快我国新农村建设步伐。浙江森禾种业股份有限公司通过创新经营理念与发展模式，不仅在中国花卉园艺界创造出“森禾模式”，也为中国现代生态农业与高效设施农业的发展提供了良好的借鉴经验。
日前，由国家发展与改革委员会农村经济司、国务院发展研究中心农村工作研究部、国家科技部调研室、中共中央党校研究室、中国乡镇企业协会、中国改革与发展案例调研组等单位专家学者组成的“现代农业及‘森禾模式’”课题调研组赴浙江森禾种业股份有限公司进行了实地调研。
“森禾模式”解析之一：创新经营理念，促进传统农业产业升级
浙江森禾种业股份有限公司（以下简称森禾）成立于2000年，是一家以花卉和观赏植物新品种选育、栽培新技术开发和应用、新产品生产推广为主业的科技型股份制企业，现拥有12个分公司和4个全资子公司、16000多亩现代化生产基地、35公顷现代化温室、350多名正式员工（大专以上学历占80％以上），总资产逾5亿元。
以“科技引导产业、服务创造市场”的经营理念，森禾创新实施“工业化改造、商业化定位、专业化生产、规模化经营”的农林企业现代运作模式，通过创建“产销分离”的新型经营体系，每年生产百万盆高档花、千万棵彩化容器苗、亿株新品种穴盘苗，先后被誉为“中国现代园艺的领跑者”、“全国林木与花卉产业化的改革先锋”、“中国民族花卉产业的旗手”、“中国绿化产业升级的助推器”。
7年来，森禾在企业高速发展的同时，先后承担大量国家、省级重点花卉、林木的研发、示范、推广及基地建设项目，为浙江省乃至全国的传统花卉林木品种、技术、产品更新和城乡绿化彩化做出了重要贡献。
森禾先后成功完成“浙江省阔叶绿化树种选育和快繁技术研究”、“杨梅、佛手等特色树种的品种、类型选育与分子标记研究”、“高档盆花规模化生产系列技术研究”、“国家级农业综合开发嘉善县现代化示范项目”、“微生物肥料生产技术引进”、“国内外名优观赏绿化新品种引育与产业开发项目”等等一大批农业、林业开发项目。
森禾创新开发并规模生产了金佛手、仙客来、春石斛、蝴蝶兰等高档花卉品种，成功实现高档花卉生产的现代化（工业化、标准化、专业化、规模化），其中仙客来、春石斛的生产规模和产品质量已居世界前列。森禾还以国外亲本优良单株为基础，运用现代杂交育种技术，培育成功的F1大花仙客来58种组合、春石斛198个优良单株和珍品树型256个优良单株；森禾F1大花仙客来的成功育种，填补了中国花卉育种史上的空白，改写了仙客来长期依赖进口的历史。森禾金佛手、仙客来、春石斛产品分别获得2004、2005、2006年度中国盆栽花卉最高奖——金花奖；金花奖三连冠（惟一一家）从一个侧面充分反映了森禾的持续创新能力和成熟创新体系。
森禾的经营理念创新及其实践，不但使企业自身得到快速发展，而且促进了传统农业的产业升级，并为我国花卉产业与国际花卉产业的品种、技术、产品、市场等方面的对接，探索出一条成功的路子。今年4月，森禾正式启动针对中国花卉园艺产业尤其是中西部花卉业的“产业升级助推行动”。这一行动表明努力将单体企业的创新突破积淀成为行业进步和产业升级的基础。
“森禾模式”解析之二：创新技术研发，加快现代农业技术进步
近年来，中央提出建设创新型国家的战略目标，其目的就是通过强化以自主创新为主要手段的创新体系，加快经济结构的调整，逐步促进经济增长方式从粗放向集约的转变，从而实现整体经济的平稳、健康、持续发展。然而，对于中国基础产业——农业而言，生产技术落后、单位产值低下、产业结构不合理、利润不高成为制约农业产业发展的重要因素。因此，中央把发展现代高效设施农业作为今后农业发展的重点方向和突破目前农业发展困局的重要手段。我们认为，发展现代农业的关键之一，就是加快农业生产的技术进步，提高农业生产技术含量与产品价值。但农业技术创新常常是一个被市场、技术、资金忽视的“角落”，原因是农业的技术创新存在着基础差、利润低、风险大等现实条件制约。因此，加快建立从政策、资金、市场等多方面有利于促进农业科技研发与推广的体制对于现代农业的发展有着十分重要的意义。森禾在农业科技研究开发与应用推广，尤其是农业科技自主创新方面，积累了丰富经验，取得了丰硕成果，对上述体制的形成和完善也有着积极的借鉴意义。
森禾建有浙江省惟一的省级花卉高新技术研究开发中心。依托人才团队和创新机制，以花木新品种、新技术、新产品研究开发为重点，建立了育种实验室、分子生物实验室、生物技术实验室、种苗质量检测实验室、植物营养实验室、组培室以及杭州中心试验基地。
森禾已经在花木育种、组培、快繁、栽培、造型及环境控制等多个领域实现了重大突破，在研发与生产的关键环节上拥有了300多项专精技术，并在技术规程、生产流程、管理流程和产品质量等多个层面的标准化上取得了丰硕成果，形成了技术规程、作业流程、生产管理的成熟、稳定体系。森禾种业自主研发的大批拥有自主知识产权的产品，填补了我国花卉业在品质创新、技术升级、市场运作领域的多项空白。
同时，森禾坚持自主开发为主，外联、引进技术为辅的研发方针，开展多学科合作攻关，在工厂化育苗和产品深加工及现代林业生产资材等方面深入研究，成为国内同行业相关核心技术的支撑企业。
森禾创新并集成的技术体系主要包括：新品种选育及其栽培技术；商品化品种选择与产品定位技术；组培苗商品化快繁技术；穴盘苗、网袋苗和容器苗生产技术；品种纯化、幼化、复壮技术；栽培基质配方及其生产技术、花卉低温花芽分化和加温催花技术、保护地现代化配套栽培技术等等。其中，森禾种业的木本穴盘苗生产技术是中国林木种苗生产的重大变革，“木本网袋苗”技术更有着里程碑意义，它不仅对森禾苗木的生产效率、效益、品质有巨大贡献，对我国苗木的容器化、标准化、工厂化生产与国际接轨有巨大贡献，而且对我国苗木生产经营领域的专业化、集约化、流程化也有着十分重要的意义。
通过加大加快科技研发，森禾种业不仅成功研发出一大批自主知识产权的花木品种，促进了企业的快速发展，同时也为花卉业乃至农业的技术提升做出了重大贡献。
“森禾模式”解析之三：创新组织体系，加快现代农业发展
近年来，中央提出建设创新型国家的战略目标，其目的就是通过强化以自主创新为主要手段的创新体系，加快经济结构的调整，逐步促进经济增长方式从粗放向集约的转变，从而实现整体经济的平稳、健康、持续发展。然而，对于中国基础产业——农业而言，生产技术落后、单位产值低下、产业结构不合理、利润不高成为制约农业产业发展的重要因素。因此，中央把发展现代高效设施农业作为今后农业发展的重点方向和突破目前农业发展困局的重要手段。我们认为，发展现代农业的关键之一，就是加快农业生产的技术进步，提高农业生产技术含量与产品价值。但农业技术创新常常是一个被市场、技术、资金忽视的“角落”，原因是农业的技术创新存在着基础差、利润低、风险大等现实条件制约。因此，加快建立从政策、资金、市场等多方面有利于促进农业科技研发与推广的体制对于现代农业的发展有着十分重要的意义。森禾在农业科技研究开发与应用推广，尤其是农业科技自主创新方面，积累了丰富经验，取得了丰硕成果，对上述体制的形成和完善也有着积极的借鉴意义。
营销方式与市场开发创新。森禾规划在全国布局4个研发基地、20个现代化标准生产基地、30个连锁苗木卖场、30个连锁花卉卖场、40个（首期）“花卉园艺中心”，使企业成为研发生产基地、营销网络基站遍布全国的现代花卉企业。（备注：这个布局在2007年能基本落实到位）。森禾生产基地的设立采取“品种技术空降、地方培育扎根、产品区域辐射”的扩张模式，使基地的建设效益、生产效益等大大提高；森禾花木卖场的设立遵循“重点区域布点、广大区域示范、全国范围蚕食”的开发战略，在全国建立数十个集展示、储备、信息、销售、配送等多功能于一体的花卉苗木超市与流通中心，并以此创建起一个“卉通天下”的全新的现代花木交易平台。
生产组织与服务农民创新。作为一家涉农企业，森禾生产所需土地是企业必须解决的问题。而我国现行土地政策在客观上确实不利于现代化、大规模的农业企业的发展。森禾虽然在全国拥有16000多亩生产基地，仍无法满足源于市场需求的企业发展需求，对此，森禾种业创新探索出一种“准股田制模式”，较好地解决了土地对生产的制约，同时还有效带动了农民的收益。“准股田制模式”就是让农民以土地、劳动力、农资和其它生产要素为“股份”，森禾以种苗为“股份”（并免费提供技术指导），在双方对等投入、对等分红的原则下进行阶段性花木生产的合作。“准股田制模式”超越了传统的公司+农户和公司+农户+基地的生产方式，公司用“股份”的形式把农民吸纳到公司的生产经营体系中，成为“股东”，保证了合作方农民的收益，同时又策略性地规避了农户土地使用权流转的诸多问题。森禾以供应种苗、技术指导、合同收购成品等方式运作的“零风险计划”，更是把合作方农民的经营风险下降为零，为特定条件下的三农带动工作提供了成功的模式和案例。森禾“零风险计划”和“准股田制模式”为我国贫困地区和欠发达地区的扶贫方式由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的模式转型提供了良好经验。
调研结论：
通过对浙江森禾种业股份有限公司的调研，我们认为，作为发展现代农业的典型案例，“森禾模式”较好地解决了以下问题：
一、成功促进我国传统农业产业尤其是花卉产业的产业升级，成为利用企业化、工业化、市场化改造传统农业、发展现代农业的典范。尤其是森禾以成为“中国民族花卉产业旗手”为己任的企业使命和定位，突出显示森禾对发展现代农业与民族花卉产业的高度责任感，为中国农业产业参与国际竞争、树立民族农业、品牌农业做出重要贡献。（我们认为有必要继“振兴民族工业”后高扬“振兴民族农业”旗帜）。
二、创造了传统农业自主技术创新的范例。我国是农业大国，而不是农业强国。发展现代农业的关键途径就是依靠技术进步，而传统农业如何实现技术创新却是亟待解决的问题。在很多人的意识中，农业生产是粗放型的，产品也是初级产品，投入大量资金搞自主研发收效小、风险大，森禾种业在这方面做了积极探索，并取得了巨大成功。
三、为发展现代农业、解决“三农问题”提供了优秀模式。发展现代农业的最终目的就是解决目前“三农问题”对我国整体经济发展与社会稳定带来的制约。“森禾模式”在解决三农问题中成功实现了农业与农民的几个“分化”：第一是分化农业，运用现代产业手段对传统农业进行生产（土地种植与工厂化培育）、销售（卖场与配送）、服务的分化，实现了现代农业的企业化、工业化、市场化改造；第二是分化农民，通过全国建立生产基地的方式，森禾带动了大批农民致富。一方面，森禾的生产基地都遵循属地农民优先的原则吸纳农民就业，每个基地每年都有数百万元以工资形式反哺农民；通过吸纳农民在现代农业企业就业的形式，使农民成为具有现代企业从业意识与素质修养的现代农业产业工人，这对当地农村的观念、技术进步有着积极的推动作用。另一方面，森禾每投资兴建一个现代化花木生产基地，都会带动当地相关产业和相关农村的发展，给当地花木生产农户以极大的示范效应。森禾巨大的示范效应造就了大批农民企业主，目前在花卉界，农民在森禾的带动下，通过从事花卉苗木的生产经营成为收入上百万甚至上千万的专业种植户（企业主）的不在少数。此外，森禾还带动大量农民从土地上解放出来，从事花卉苗木的运输配送业务和成为花木销售经纪人。森禾在上述几方面起到分化农民的作用，增加了农民收入，为新农村建设做出了贡献，在此方面，“森禾模式”的贡献应该比企业本身的贡献还巨大。
问题探讨：
课题组在对浙江森禾种业股份有限公司的实地调研中，也发现了目前我国在发展现代农业的过程中还存在一些制约因素：
一、农村土地承包到户政策与国家现行土地政策对发展高效设施农业、集约规模农业、产业结构调整和农业科技普及存在制约；
二、目前国家涉及现代农业研发生产的资金信贷与相关政策不合理也限制了现代农业的发展。现代农业生产由于具有效益低、周期长、回报率低、风险大等特点，所以一直被银行等信贷机构与投资机构冷落。另外，由于农业生产企业的资产抵押体系存在问题（生产基地的作物及地面设施不能用作信贷抵押），限制了企业信贷融资，从而也限制了现代高效设施农业的健康发展；
三、我国涉农产业的品牌、知识产权保护、生产标准化等等方面配套相关法规严重滞后，这势必成为制约现代农业产业发展的重要制约因素。例如，森禾种业研制出高档花卉苗木品种，在很短的时间内，附近的农民就可以利用偷窃种苗等方式得到大面积繁育。面对如此严重损害研发企业利益的行为，企业面对农民却几乎束手无策。企业投入大量资金、人力搞研发，别人却通过不正当手段轻而易举的能获得研究成果，企业技术创新的积极性受挫是可想而知的。
大力发展现代农业尤其是现代设施农业是解决中国农业、农民、农村问题的重要途径，只有实现农业产业升级、农民收入提高、农村经济发展才能实现建设社会主义新农村与建设社会主义和谐社会的伟大目标。森禾种业为我国发展现代农业提供了良好的经验，我们相信推广“森禾模式”对民族花卉产业、现代农业产业的发展有着积极的启示与借鉴作用。
课题调研组成员：
姜永涛 中国乡镇企业协会常务副会长、原国家农业部总经济师
韩 俊 国务院发展研究中心农村工作研究部部长
胡恒洋 国家发展与改革委员会农村经济司副司长
胥和平 国家科学技术部调研室主任
周天勇 中共中央党校研究室副主任
李建华 国家科技部计划司处长
李继凯 中国改革与发展案例调研组秘书长
王 璞 求是小康杂志社理论部副主任
课题执笔：李继凯 王璞
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